發(fā)布日期:2024-02-02 瀏覽: 次
近日,江蘇省財政廳會同國家金融監(jiān)督管理總局江蘇監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)督管理局印發(fā)《關(guān)于在全省政府采購領(lǐng)域推行電子履約保函(保險)的通知》(以下簡稱《通知》),在全省推行政府采購電子履約保函(保險),發(fā)揮政府采購政策功能,持續(xù)降低供應(yīng)商參與政府采購成本。
據(jù)了解,江蘇省財政廳依托“蘇采云”上線政府采購電子履約保函(保險)平臺,通過數(shù)據(jù)互聯(lián)互通實現(xiàn)中標成交供應(yīng)商、采購人、第三方機構(gòu)的無縫銜接,做到電子履約保函保險產(chǎn)品公開透明、全程線上速辦、數(shù)據(jù)留痕可查,在規(guī)范全省政府采購履約保證金管理的同時,為供應(yīng)商和采購人提供高效便捷的政府采購金融服務(wù),預(yù)計全省每年可減少供應(yīng)商資金占用約100億元。
《通知》規(guī)定,江蘇省政府采購電子履約保函(保險)工作遵循市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo),先予償付、再行追償,規(guī)范運作、強化監(jiān)管的原則。其中要求,財政、金融監(jiān)管部門應(yīng)當堅持市場在資源配置中的主導(dǎo)作用,積極做好宣傳引導(dǎo)工作,對確需收取履約保證金的政府采購項目,支持和鼓勵供應(yīng)商自愿使用履約保函(保險)代替繳納履約保證金,但不得參與履約保函(保險)市場的具體活動。除不可抗力外,供應(yīng)商一旦出現(xiàn)政府采購合同違約情況,承擔履約擔保(保險)責任的第三方機構(gòu)應(yīng)當先行按照擔保(保險)金額及時進行償付,再向相關(guān)供應(yīng)商追償。各級財政部門要會同相關(guān)金融監(jiān)管部門加強對政府采購履約保函(保險)事項各方當事人(包括采購人、第三方機構(gòu)、供應(yīng)商)落實規(guī)定情況的監(jiān)督檢查,對違反本通知規(guī)定的當事人,應(yīng)當督促限期整改,拒不改正的,依照相關(guān)法律法規(guī)進行處理。
《通知》要求,第三方機構(gòu)要切實履行審核義務(wù),強化內(nèi)控管理,審慎評估承保風險,定期向采購項目所屬地財政部門報送履約保函(保險)項目信息,及時向采購人、財政、金融監(jiān)管等部門報送預(yù)警信息。供應(yīng)商要真實、完整、準確地向第三方機構(gòu)提供保函(保險)申請審核所需材料。采購人要允許并接受供應(yīng)商以履約保函(保險)形式提供履約保證,積極配合第三方機構(gòu)和供應(yīng)商開展相關(guān)業(yè)務(wù)。第三方機構(gòu)對供應(yīng)商進行資信審查后出具履約保函(保單)的,采購人或代理機構(gòu)不得再要求供應(yīng)商提供銀行資信證明等類似文件。代理機構(gòu)要在采購文件中列示可以以履約保函(保險)形式代替提供履約保證金相關(guān)內(nèi)容,在供應(yīng)商獲取采購文件、領(lǐng)取中標、成交通知書等環(huán)節(jié)主動宣傳相關(guān)政策。(新聞來源:中國政府采購報)