發(fā)布日期:2024-02-02 瀏覽: 次
問題1:近期出現(xiàn)一些采用綜合評分法的項目,評分標準總分不足100分。請問這種做法是否違反政府采購法律法規(guī)?
答:根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第五十五條第八款、九款、十款關(guān)于“評標總得分=F1×A1+F2×A2+……+Fn×An”、“F1、F2……Fn分別為各項評審因素的得分”、“A1、A2、……An分別為各項評審因素所占的權(quán)重(A1+A2+……+An=1)”的規(guī)定,評分標準總分應為100分。如果評分標準總分不是100分,且導致價格分值占總分值的比重不符合財政部令第87號第五十五條第五款規(guī)定,屬于違規(guī)行為。
問題2:如何區(qū)分一個項目是工程類還是貨物類,一個項目如果既有工程又有貨物采購,如何確定項目屬性。
答:確定項目屬性意義重大,一方面解決法律適用問題,另一方面解決價格分值不同的問題,此外能夠?qū)崿F(xiàn)精細化采購。
采購人應當按照財政部制定的《政府采購品目分類目錄》(財政部令第31號)確定采購項目屬性。采購項目包括工程有一項達到依法招標的規(guī)模標準的,適用《招標投標法》及其實施條例,按行業(yè)相關(guān)規(guī)范確定項目屬性;未達到依法招標的規(guī)模標準的,適用《政府采購法》及其實施條例,采用競爭性談判、磋商、單一來源采購方式采購,建議以占項目資金比例最高的采購對象確定其項目屬性。
問題3:中標人拒收中標通知書、拒交代理費,應該怎么處理?
答:中標通知書發(fā)出后,中標人無正當理由不得放棄中標。根據(jù)發(fā)信主意原則,中標通知書發(fā)出即有效。中標人拒收中標通知書屬于放棄中標、拒簽采購合同的違法行為,應當承擔法律責任。處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動。
中標人拒交代理費,采購代理機構(gòu)可以通過訴訟要求中標人支付代理費。
法律依據(jù):《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第七十條中標通知書發(fā)出后,采購人不得違法改變中標結(jié)果,中標人無正當理由不得放棄中標。
《政府采購法》第七十七條第一款供應商有下列情形之一的,處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,有違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……
《政府采購法實施條例》第七十二條供應商有下列情形之一的,依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任:(二)中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同。(來源:政府采購信息網(wǎng))