案例:?jiǎn)我粊?lái)源項(xiàng)目,專(zhuān)家論證意見(jiàn)不統(tǒng)一如何處理?
發(fā)布日期:2024-02-02 瀏覽: 次
專(zhuān)家能參加本單位的單一來(lái)源論證嗎?單一來(lái)源論證,專(zhuān)家意見(jiàn)不一致,能按照少數(shù)服從多數(shù)處理嗎?
"74號(hào)令并未明確如何選取、使用、管理這三個(gè)環(huán)節(jié)涉及的專(zhuān)業(yè)人員。"山西省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家馮仁鈺告訴政府采購(gòu)信息報(bào)記者。
論證專(zhuān)家必須是非本單位人員。"74號(hào)令沒(méi)有明確如何選用參與單一來(lái)源采購(gòu)論證的專(zhuān)業(yè)人員,但《中央預(yù)算單位變更政府采購(gòu)方式審批管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2015〕36號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)36號(hào)文)第六條明確:論證人員不能少于3人且不能與論證項(xiàng)目有直接利害關(guān)系,不能是本單位或者潛在供應(yīng)商及其關(guān)聯(lián)單位的工作人員。"新疆維吾爾自治區(qū)政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家周永紅提醒說(shuō)。
少數(shù)服從多數(shù)不適用單一來(lái)源采購(gòu)論證。"專(zhuān)業(yè)人員人數(shù)要與《政府采購(gòu)公告和公示信息格式規(guī)范(2020年版)》中的《單一來(lái)源采購(gòu)方式專(zhuān)業(yè)人員論證意見(jiàn)表》數(shù)量相符。只要有一名專(zhuān)業(yè)人員簽署反對(duì)意見(jiàn),就不能采用單一來(lái)源采購(gòu)方式。"江蘇省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家陳秋萍告訴記者,"36號(hào)文并沒(méi)規(guī)定參與論證的專(zhuān)業(yè)人員必須是單數(shù),這也可以看出,論證并不適用少數(shù)服從多數(shù)表決原則。對(duì)單一來(lái)源采購(gòu)方式進(jìn)行論證,采購(gòu)人實(shí)際是要借助專(zhuān)業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和責(zé)任意識(shí)起到把關(guān)作用。"
協(xié)商專(zhuān)家應(yīng)是專(zhuān)業(yè)人員。74號(hào)令第四十一條規(guī)定,采用單一來(lái)源采購(gòu)方式采購(gòu)的,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人員與供應(yīng)商商定合理的成交價(jià)格并保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量,一般稱(chēng)協(xié)商小組。協(xié)商小組的成員如何選取?要從專(zhuān)家?guī)斐槿幔?/span>
"協(xié)商小組成員首先要對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)要求、商務(wù)要求比較熟悉,具有一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或同等專(zhuān)業(yè)水平且從事相關(guān)領(lǐng)域的年限。"安徽省銅陵市公共資源交易中心副主任王可說(shuō),"協(xié)商小組最好由3人以上單數(shù)組成,小組成員不僅要對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格彈性情況比較熟悉,還要熟悉政府采購(gòu)法律制度,有價(jià)格談判的經(jīng)驗(yàn)和技巧。"
協(xié)商專(zhuān)家不一定非要從專(zhuān)家?guī)斐槿 P枰赋龅氖牵簠⑴c論證和協(xié)商的專(zhuān)業(yè)人員并不限定必須從政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)斐槿?,采?gòu)人可以自行選定。(來(lái)源:政府采購(gòu)信息網(wǎng))